El decreto de reforma que ajusta la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos para devolver a Petróleos Mexicanos (Pemex) y a la Comisión Federal de Electricidad (CFE) su estatus de empresas públicas fue publicado el jueves en el Diario Oficial de la Federación (DOF) y entrará en vigor el 1 de noviembre.
Este decreto fue firmado por la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo un día antes, durante su conferencia matutina, con la presencia de funcionarios clave como Luz Elena González, titular de la Secretaría de Energía, y Andrés Lajous, director general de la Agencia Reguladora de Transporte Ferroviario. La reforma modifica varios artículos de la Constitución, específicamente el artículo 25, el artículo 27 y el artículo 28.
El decreto establece que: “el sector público tendrá a su cargo, de manera exclusiva, las áreas estratégicas” mencionadas en el artículo 28, lo que otorga al Gobierno federal la propiedad y el control sobre Pemex y la CFE. En este contexto, la reforma subraya que “la Nación llevará a cabo” actividades relacionadas con la planeación y control del sistema eléctrico y la exploración y extracción de petróleo, a través de concesiones otorgadas por el Ejecutivo federal.
Además, se destaca que “la propiedad de la Nación es inalienable e imprescriptible” en lo que respecta a los hidrocarburos, y no se otorgarán concesiones para su explotación. La reforma también garantiza que las funciones del Estado en el sector energético no constituyan monopolios y busca “preservar la seguridad y autosuficiencia energética de la Nación”.
Importancia del Decreto
Claudia Sheinbaum enfatizó que el decreto “le devuelve Pemex y CFE al pueblo de México”, recordando que estas empresas fueron privatizadas en 2013. Luz Elena González también celebró la finalización del proceso legislativo, afirmando que “hoy ya es una reforma constitucional que nos llena de muchísimo orgullo”.
La reforma elimina el concepto de “empresas productivas del Estado”, que había sido incorporado bajo recomendaciones de organismos financieros internacionales, y lo reemplaza por “empresas públicas del Estado”. Esto busca restablecer la responsabilidad social de Pemex y la CFE.
Contexto Legislativo
El 9 de octubre, la Cámara de Diputados aprobó la reforma presentada por el expresidente Andrés Manuel López Obrador, que empodera a Pemex y a la CFE frente a empresas privadas. En esta votación, 353 legisladores apoyaron la iniciativa, mientras que 122 se opusieron.
La reforma fue respaldada por los partidos Morena, PT y PVEM, quienes argumentaron que fortalecería al Estado en áreas estratégicas. En contraste, los legisladores de oposición advirtieron que la reforma podría perjudicar al sector privado y violar tratados comerciales con Estados Unidos y Canadá.
